習近平的創新思維方法在浙江的探索與實踐（五）

浙江再續創新史、勇當排頭兵，加快建設高水平創新型省份，首要在于優化政策環境、打造創新生態——

“惟創新者進，惟創新者強，惟創新者勝。”習近平的創新思維方法是關于創新的科學思想方法和工作方法，為堅持創新驅動發展、全面塑造發展新優勢提供了科學指南和基本遵循。浙江改革開放波瀾壯闊的發展史，是一部生動的創新史。“繼續寫好這部創新史”“在繼承中創新，在創新中發展”，是習近平同志對浙江工作的一貫要求和殷切期望。浙江要緊扣忠實踐行“八八戰略”、奮力打造“重要窗口”的主題主線，把創新作為最持續、最長久的競爭力，一體推動理念創新、制度創新、技術創新、應用創新、模式創新，并把基層的首創精神充分激發出來、調動起來，形成“人人講創新、處處有創新、時時在創新”的生動局面，下好新發展階段創新制勝的先手棋。

突出“創新強省”導向，在加快建成創新型省份上走在前列。習近平同志在浙江工作期間，對建設創新型省份提出了明確的戰略目標，為浙江創新發展勾畫了藍圖、指明了方向。浙江省委十四屆七次全會作出了《關于建設高素質強大人才隊伍打造高水平創新型省份的決定》，省委十四屆八次全會強調要深入實施人才強省、創新強省首位戰略。浙江省委的決策部署同黨中央提出的創新驅動發展戰略、加快建設創新型國家的戰略部署是完全一致、相互銜接的。要著眼于“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標，圍繞建成高水平創新型省份和人才強省、科技強省，堅持創新驅動發展、科技自立自強，聚焦聚力“互聯網＋”、生命健康、新材料三大科創高地，著力打造更有競爭力的人才制度體系，加快建設全球人才蓄水池；探索社會主義市場經濟條件下新型舉國體制浙江路徑，集成力量建設創新策源地；促進創新要素向企業集聚，完善以企業為主體的技術創新體系；完善科技創新治理體系，優化“產學研用金、才政介美云”十聯動創新生態，推動創新型人才隊伍建設、體制機制改革、重大平臺打造等取得重大突破，努力在世界創新版圖中確立特色優勢、躋身前列。

深化體制機制創新，在推進政府數字化轉型上走在前列。體制機制創新是最持續、最長久的競爭力。數字經濟作為浙江省“一號工程”，已成為融于發展血脈中的智慧因子。今天，數字化對浙江來說不只是社會治理的輔助工具，更是一種治理手段和治理理念。要堅持“發展出題目，改革做文章”，全面深化數字浙江建設，下好數字化改革這步先手棋，持續撬動各領域各方面改革。要突出“整體智治”，通過跨部門的數據共享、流程再造和業務協同，打通和整合黨政機關各項職能，使群眾和企業辦事從“找部門”轉變為“找政府”，同時更好運用云計算、大數據、物聯網、人工智能等數字技術，加快形成新型治理形態、治理模式。要突出“唯實惟先”，在政務辦事、公共服務、社會治理等重要領域，始終堅持問題導向、需求導向、目標導向，善于結合實際創造性推動工作，在尊重客觀規律的基礎上，對涉及公平和效率關系的重要問題靶向發力、持續攻堅，讓群眾和企業享受到更公平公正、更優質高效的公共服務。

用好“有形”“無形”兩只手，在打造最優創新創業生態上走在前列。政府和市場作用的協同發揮，是經濟結構優化升級、科技創新能力提升的體制基礎。實施創新驅動發展戰略、建設創新型省份，最根本的是要激發和保護好創新活力。浙江省委十四屆八次全會提出，要增創市場有效、政府有為、企業有利、群眾受益的體制機制新優勢。要堅持將有效市場與有為政府緊密結合、有效融合，把以科技創新為核心的全面創新作為主線，以破除體制機制障礙為主攻方向，著力解決浙江創新型省份建設過程中遇到的各種困難和問題，全力打造創新創業生態最優省。要堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，進一步加強基礎科學、創新技術、應用技術研究，不斷增強核心競爭力。要適應構建新發展格局的新要求，培育戰略性新興產業，搶占國際競爭制高點，構筑發展新優勢。要探索落實社會主義市場經濟條件下關鍵核心技術攻關新型舉國體制的浙江路徑，強化政府組織推動、產業鏈協同、龍頭企業牽引和市場化運行。要用改革的方法暢通產業鏈、價值鏈、人才鏈、金融服務鏈、創新鏈的各類堵點和卡口，打通以需求為導向的科技成果轉化通道，讓一切創新源泉充分涌流，讓一切要素活力競相迸發。